<bdo></bdo>

        圣安娜娱乐城

        今天是: 欢迎访问圣安娜娱乐城官网!

        当前位置: 圣安娜娱乐城 > 人大会议 >

        建立国有资产报告制度 加强人大国有资产监督职能

        时间:2018-10-13 20:10:07   来源:圣安娜娱乐城     字号:    点击数:63 次

        四要关注地方人大落实重大事项决定权制度有关问题的研究。近年来,全省各地认真贯彻中央有关部署要求,积极落实人大讨论决定重大事项制度。在我省省市县三级党委普遍出台了实施意见,省人大常委会修改了地方法规,部分市县人大建立了有关制度。但就总体而言,地方人大在行使重大事项决定权制度上仍然存在不少问题,主要是宪法法律只是原则性规定人大讨论决定重大事项的范围,但并不具体,难以把握;重大事项在不同层次、不同地区的范围标准不同,难以统一;人大的决定权与党委的决策权和政府的管理权三者的关系如何界定,难以定位等等。需要我们通过在理论上进一步阐释、立法上进一步规范、实践中进一步总结,更好推动地方人大行使重大事项决定权规范化、常态化。

        孙正东在报告中提出,今年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长9%,财政收入增长10%,固定资产投资增长16%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长11%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%,城镇调查失业率控制在5%以内,完成省下达的节能减排任务。实现上述目标,今年要突出抓好九项重点工作:坚定不移实施工业突破,大力提升新型工业化水平;坚持不懈推进城市建设,全面加速新型城镇化进程;大力实施乡村振兴战略,着力推进农业农村现代化;加快发展现代服务业,着力促进消费转型升级;健全完善项目服务机制,持续扩大有效投资规模;不断深化重点领域改革,全面释放经济发展活力;切实加大精准扶贫力度,坚决打赢脱贫年度战役;着力加强生态文明建设,推动环境质量持续改善;全面发展社会各项事业,有效保障改善民计民生。

        建立国有资产报告制度 加强人大国有资产监督职能
          

        新华社北京1月14日电(记者陈菲、王希)近日,中共中央印发关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见。这是党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署,是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作。日前,全国人大常委会预算工委负责人就意见的有关情况回答了记者的提问。

        答:党的十八届三中全会提出,要加强人大国有资产监督职能。按照中央部署,全国人大常委会预算工委牵头,财政部、国务院国资委参与承担了“建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度”的改革任务。

        按照中央全面深化改革领导小组要求和全国人大常委会的部署,在广泛调查研究和听取意见的基础上,全国人大常委会预算工委研究提出了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》。2017年11月20日,习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议,审议通过了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度的意见》。2017年12月30日,中共中央印发实施。这是贯彻落实党的十八届三中全会“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能”改革任务,贯彻党的十九大强调的加强国有资产监督管理的一项重要改革举措。意见明确规定,国务院每年向全国人大常委会报告国有资产管理情况,并对报告框架、报告重点、审议程序、审议重点、组织保障等提出了明确要求。

        答:国有资产属于国家所有即全民所有,是全体人民共同的宝贵财富,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,在推动经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面发挥着重要作用。管好用好国有资产,对于坚持和发展中国特色社会主义,推动经济社会发展、保护自然资源和自然生态,全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有重要意义。

        建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,是党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署,是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作,符合宪法和法律有关规定,符合人民群众期待,对于增加国有资产管理公开透明度、提升国有资产管理公信力,对于巩固和发展中国特色社会主义基本经济制度、管好人民共同财富、加强人大依法履职等,具有重要意义。

        答:近年来,在党中央集中统一领导下,国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作取得积极进展。全国人大常委会多次就国有资产管理听取国务院专项工作报告,人大国有资产监督职能有所增强。但也要看到,报告的主要是国务院国资委管理的企业国有资产管理情况,还没有完全覆盖其他企业国有资产,特别是金融企业国有资产。行政事业性国有资产、国有自然资源等国有资产管理情况,尚未列入制度化的报告范畴。这项工作程序不够规范,内容覆盖不够完整,人大国有资产监督职能发挥还不够充分,有待从制度上加以完善。

        建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,是要实现人大国有资产监督的制度化、规范化,是加强人民当家作主制度保障、加强人大国有资产监督职能的重要举措,有利于切实摸清国有资产家底,向全国人大和全国人民报告全口径国有资产的“明白账”;有利于提高国有资产管理公开透明度,提升国有资产管理公信力,推动规范和改进国有资产管理;有利于推进国有资产治理体系和治理能力现代化,全面贯彻党的理论和路线方针政策,认真落实党中央关于国有资产的重大决策部署,使国有资产更好服务发展、造福人民。

        一是采取综合报告和专项报告相结合方式。国务院国有资产管理情况的年度报告采取综合报告和专项报告相结合的方式。综合报告全面反映各类国有资产基本情况,专项报告分别反映企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等国有资产管理情况。在每届全国人大常委会任期内,届末年份国务院向全国人大常委会提交书面综合报告并口头报告;其他年份在提交书面综合报告的同时就1个专项情况进行口头报告。

        二是在借鉴现有的法律规定确定审议程序的基础上,强化监督力度。为便于报告制度与现行实践有机衔接,意见主要根据监督法关于听取和审议专项工作报告的程序,制定国有资产管理情况报告的审议程序,并明确全国人大常委会视情况需要可以综合运用专题询问、质询和特定问题调查等方式。必要时,可依法作出决议。

        在此基础上,为进一步加大监督力度,增强监督实效,意见明确规定国务院要将全国人大常委会的审议意见分解细化到相关部门研究处理和整改,要健全问责机制,加大问责力度,对涉嫌违纪违法的依法依规严肃处理,并在6个月内向全国人大常委会报告研究处理情况以及存在问题整改和问责情况。

        三是明确了报告重点和审议重点。意见明确提出,要根据各类国有资产性质和管理目标,确定各类国有资产管理情况报告重点。企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产报告重点是:总体资产负债,国有资本投向、布局和风险控制,国有企业改革,国有资产监管,国有资产处置和收益分配,境外投资形成的资产,企业高级管理人员薪酬等情况;行政事业性国有资产报告重点是:资产负债总量,相关管理制度建立和实施,资产配置、使用、处置和效益,推进管理体制机制改革等情况;国有自然资源报告重点是:自然资源总量,优化国土空间开发格局、改善生态环境质量、推进生态文明等相关重大制度建设,自然资源保护与利用等情况。

        审议重点包括:(1)贯彻落实党中央有关国有资产重大决策部署和方针政策情况;(2)有关法律实施情况;(3)全国人大常委会有关审议意见和决议落实情况;(4)完善国有资产管理体制,落实党中央有关国有资产和国有企业改革方案情况;(5)国有资本服务于国家战略目标,提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支撑科技进步、保障国家安全等情况;(6)国有资本保值增值,防止国有资产流失制度的建立和完善,国有企业兼并重组、破产清算等国有资产处置以及国有资产收益分配情况;(7)推进绿色发展和生态文明建设情况;(8)有关审计查出问题整改情况;(9)其他与国有资产管理有关的重要情况。

        答:为了贯彻落实好这项改革举措,全国人大常委会必须坚持党中央的集中统一领导,紧紧围绕党和国家工作大局,全面贯彻党的路线方针政策和党中央有关国有资产的重大决策部署,坚持问题导向,突出监督重点,实行正确监督、有效监督,增强监督实效,让监督长出牙齿。全国人大常委会加强国有资产监督,听取和审议国务院关于国有资产管理情况报告工作,要与预算决算审查监督紧密衔接,特别是要与对国有资本经营预算决算、部门预算决算审查监督相结合,条件具备时与对政府综合财务报告监督工作相结合,建立起多层次多角度、既相互分工又有机衔接的人大国有资产报告和监督机制。

        国务院要强化责任担当,采取有力措施,切实摸清家底,建立健全全国各类国有资产管理报告制度,将所有国有资产包括地方国有资产纳入监管范围,实现全覆盖,向全国人大报告全口径国有资产的“明白账”,自觉接受人大监督。要按照国家统一的会计制度规范国有资产会计处理,制定完善相关统计制度,确保各级政府、各部门和单位的国有资产报告结果完整、真实、可靠、可核查。加快编制政府综合财务报告和自然资源资产负债表。组织开展国有资产清查核实和评估确认,统一方法、统一要求,建立全口径国有资产数据库。建立全口径国有资产信息共享平台,实现相关部门单位互联互通,全面完整反映各类国有资产配置、使用、处置和效益等基本情况。

        答:按照全国人大常委会2018年监督工作计划,10月份召开的十三届全国人大常委会第五次会议将审议国务院关于加强国有资产管理情况的报告,重点听取和审议金融企业国有资产管理情况的报告。这是在意见颁布后,全国人大常委会第一次听取和审议国务院关于国有资产管理情况的报告。

        根据意见的要求,2018年10月份全国人大常委会会议上,国务院书面提交国有资产管理情况综合报告,口头报告金融企业国有资产管理情况。国务院相关部门负责人要到会听取意见,回答询问。必要时,全国人大常委会可以依法作出决议。审议报告后,全国人大常委会将组织将审议意见送国务院研究处理。国务院要在2019年4月底前,向全国人大常委会报告研究处理以及存在问题的整改和问责情况。

        为帮助全国人大常委会组成人员更好地听取和审议国有资产管理情况的报告,全国人大财经委、全国人大常委会预算工委将组织开展对金融企业国有资产管理情况的专题调研,并将专题调研报告印发2018年10月份的全国人大常委会会议,供全国人大常委会组成人员审议时参阅。

        栗战书说,根据环境保护法的有关规定,本次会议听取审议了国务院关于2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。常委会组成人员充分肯定国务院及其有关部门为保护生态环境付出的巨大努力和取得的积极成效,同时指出生态环境问题仍然十分突出,必须引起高度重视,继续下大力气解决好,坚决打好污染防治攻坚战。

        平乡县人大视察扫黑除恶专项工作近日,平乡县人大常委会组织部分委员和代表对扫黑除恶工作进行视察。视察组实地查看并详细了解了该项工作开展情况,听取了县政府专项工作汇报并提出意见建议:要进一步加大整治力度,把扫黑除恶专项斗争与平安平乡建设、基层两委换届选举结合起来,扩大线索收集的广度和深度,突出重拳整治,形成压倒性的震慑效应,铲除黑恶势力滋生土壤,清除黑恶势力“保护伞”,使其在平乡无立足之地。(刘向王达李燕)

        第六,全面加强人大自身建设。深入贯彻新时代党的建设总要求,把政治建设摆在首位,严格遵守政治纪律和政治规矩,全面加强常委会党的建设。按照党中央和省委的统一部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持之以恒正风肃纪,持续整治“四风”问题。加强常委会组成人员履职培训,加强各专门委员会建设,加强人大常委会机关建设,加强对基层人大工作的联系指导,在提高全省人大工作整体水平上取得新的成效。

                圣安娜娱乐城官网已经全面升级为全新最便捷、最华丽的门户界面,菲律宾圣安娜娱乐城是网民娱乐爱好者的首选平台。菲律宾圣安娜娱乐城官网。 圣安娜娱乐城官方登陆网址,圣安娜娱乐城24小时开放网上真人视讯游戏,开户代理业务已设为线上自助模式,为您呈献最刺激的娱乐体验,让您。

                关键词:圣安娜娱乐城  圣安娜官网  菲律宾圣安娜  圣安娜娱乐城官网

                版权所有 :圣安娜娱乐城     未经书面授权禁止使用

                电话: 地址:会理县守府路98号 ---会理县金志商务发展服务有限责任公司

                Copyright © 1997-2018 by http://www.hjsgwh.com/ all rights reserved 备案号:

                欢迎登录圣安娜娱乐城网站 您是本站的第2858930位访客